代发礼品 《电子商务法》草案征求意见结束，关注度不及专车？

代发礼品：《电子商务法》草案征求意见终了，关注度不及专车？

“860：6832”。

前者是2016年12月至2017年1月《电子商务法》(草案)征求意见期间收到的公众意见总量，后者是2015年“深化出租车革新意见”和“专车新规”征求意见期间收到的公众意见总量。

2017年1月26日，《电子商务法》(草案)面向公众为其一个月的征求意见期终了，中国人大网“法律草案征求意见”栏目显现，共计188人参与，累计收到860条意见。

而在2015年10月10日至2015年11月9日，《关于深化革新进一步推进出租汽车行业安康展开的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“深化出租车革新意见”)和《网络预定出租汽车运营效劳管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“专车新规”)面向社会公开征求意见期间，交通运输部共收到社会公众反响意见6457件。

其中，经过国务院法制办网站、交通运输部网站、电子邮件、信函、电话和座谈会等多种渠道，分别收到463件、5252件、562件、48件、44件和88件。在对多人或多渠道提交的完整相同意见归并后，意见共5008件。

因而，单纯从参与人数及意见总量来看，关注“专车新规”的人数和意见量，要远远大于《电子商务法》(草案)。那么，影响范围更广的《电子商务法》(草案)缘何似乎受关注水平不太高呢？

用户范围比照：电子商务市场远大于“专车效劳市场”

中国互联网络信息中心发布的最新数据显现，截至2016年12月，中国网民范围达7.31亿，其中，“网络预定专车”用户范围为1.68亿，网络购物用户范围为4.67亿。

显然，网络购物用户范围是“网络预定专车”用户范围的2.8倍左右。

而从《电子商务法》(草案)所涉内容来看，主体触及平台、商家及用户，环节触及电子合同、电子支付、快递及托付，行为触及运营和征税、个人信息维护、市场次序和公平竞争、消费者权益维护和争议处理、跨境电商及监管等等。

代发礼品能够说，不管从用户范围，市场买卖量、所涉主体及环节以及对就业和国民经济的影响，《电子商务法》的重要性远远大于专车。

比方，《电子商务法》(草案)第十五条“电子商务运营主体应当依法实行征税义务，并有按照特地税收法律规则享用税收优惠的权益。”的规则，与数量众多的个人卖家的切身利益相关，也与品牌商家或企业卖家线上线下销售规划严密相连。

再比方，《电子商务法》(草案)第二十条“电子商务第三方平台应当按照法律规则，为有关部门的执法活动提供技术支持和辅佐。”的规则，关于明白电商平台买卖信息或数据对监管部门合理依法开放至关重要。

而在专车范畴，滴滴等专车、快车平台关于各地监管部门提出的数据开放请求，不予配合或配合不积极也是令很多属地监管部门颇感头疼的焦点所在。

代发礼品简单说，互联网企业应用技术优势，具备了局部监管部门商不具备的买卖撮合和监管处置才能，关于电商平台查处冒充伪劣以及专车平台清算“非法营运”等影响严重。

但是，如此重要一部法律草案，在征求意见期间，似乎主动参与意见反应的比例并不高。这是为什么呢？

市场格局比拟：电商市场寡头格局构成，新参与者很难融入

与专车市场照旧处于“搏杀”或“混战”阶段不同的是，电商市场格局根本稳定，构成了寡头竞争态势。

代发礼品以阿里巴巴、京东等为代表的纯电子商务平台和以苏宁、国美等为代表的传统批发电商化，根本占领绝大局部市场，此外，仅有少量的特定商品类别或受众的垂直电商平台。

此外，新旧批发或电商交融趋向明显，比方苏宁与阿里巴巴之间经过互相投资，构成穿插持股的结合形式。而京东也经过并购投资与沃尔玛等传统商超巨头完成协同协作。

简单说，由于电商市场的寡头格局，使得它们都是“既得利益”代表，在法律草案制定过程中，曾经经过各种方式将本身做法上升为法律草案框架，进而在最终的草案意见征求期间，反而意见不太多。

反观专车市场，以滴滴为代表的新业态，与传统出租车为代表的老业态，由于竞争不公平，使得在政策制定期间，互相抢夺企图左右政策走向的利益诉求更激烈。

比方，滴滴等专车平台，希望做“轻资产”的买卖撮合，经过技术处理信息不对称或出行需求与车辆供应的时空错配为起点，基于技术优势构成新的信息不对称完成牟利，而传统出租车业态则希望卸下桎梏轻装上阵或双方公平竞争。

代发礼品简单说，由于参与者的诉求抵触较大，才呈现了公众征求意见期间意见总量到达创纪录的成千上万件。

由此可见，《电子商务法》(草案)并不是关注水平不太高，而是由于平台参与者竞争趋于稳定、形式趋于交融且中心诉求已得到一定满足，因而，意见不多。

而普通公众，不管是专车征求意见，抑或电子商务法律草案征求意见，主动参与的比例或数量总归是有限的。

不过，需求提示广阔电商中小卖家和消费者的是，《电子商务法》(草案)很多规则事关其切身利益，平台无意见或不提意见，本人也不主动关注的话，那么，待法律正式发布后想要再提倡议，就晚了。

而这也是很多中小卖家或小范围市场参与者的通病所在。（代发礼品）